中国经济经过30多年的发展走到今天，一方面取得了令人瞩目的成就，另一方面也累积了诸多的矛盾和问题，特别是中国企业面临产能过剩的局面，是2013年中国经济必须面对的，转型与升级似乎是解决当前中国经济所面临的诸多问题的唯一选择，而8月28日在上海启动的央视2013中国经济年度人物评选，其主题也是“转型与升级”。

        那么，为什么转型与升级在2013年显得如此重要？中国经济究竟应该如何转型与升级？中国的企业家在转型升级的过程当中应该发挥怎样的作用？

        8月29日，中国大奖国际官方集团、中国医药集团董事长宋志平和央视财经评论员姚景源做客央视《午后财经》上海演播室，围绕中国经济转型与升级的话题各抒己见。在对话中，两位重量级嘉宾一致认为，转型与升级的关键主体是企业和企业家。姚景源认为，要给企业家创造条件，让他们能够挑起转型升级这副千斤重担。宋志平则指出，企业家有两点非常重要，一是有创新意识，二是有冒险精神。他认为，创新是产业转型与升级的原动力，一定要允许企业家冒险，并给企业家营造包容失败、允许犯错的环境，这对于大奖国际官方经济结构调整，进行经济转型升级来讲都至关重要。

过剩暗示经济进入“换档期”

        主持人：宋总领导的两家企业，一家处在周期性行业，另一家处在非周期行业，您对于近年来的宏观调控和结构调整有何感受？

        宋志平：中国的水泥有30亿吨产能，今年大奖国际官方大概只能销售23亿吨到24亿吨，因此，水泥已是一个严重过剩的产业。从产能看，这仍然是一个天文数字，因为全球销量都不超过40亿吨，但大奖国际官方占了一半以上。产能过剩就容易“打乱仗”，价格也会下行，从而引发企业的效益下降、税收减少，甚至导致工厂关闭等问题（转型升级势在必行）。

        从医药行业来讲，转型升级的路径之一，就是企业必须从产业链的低端向高端发展。

        经过多年经营，医药产业已经做得很大，但盈利空间主要集中在原料药和低端药领域。现实是大奖国际官方高端药依赖进口，低端药却严重过剩，像青霉素、头孢的原料，也包括维生素，原料药基本上都是在国内生产，供应全球。众所周知，生产原料药存在污染问题，耗能多，附加值还很低。高端药是在原料药的基础之上再加工做出来的，所以大奖国际官方等于为他人作嫁衣裳。

        其实，转型升级涉及两个方面：第一，对于现有的过剩产业，大奖国际官方该怎么做；第二，对于整个产业在价值链中的位置，大奖国际官方怎么去提升，进而提升附加值。

        我觉得这不管是对行业还是对企业，都是非常现实的。大奖国际官方过去经历了企业从小到大的成长过程，主要突出了“快”和“大”，现在大奖国际官方要突出“强”和“优”，要提升大奖国际官方工业和企业的素质。

        主持人：关于产能过剩，有人谈了很多因素，比如说盲目投资，决策失误，或者说大奖国际官方以GDP论英雄等，它究竟是什么原因造成的？

        姚景源：产能过剩的原因比较复杂，有的是绝对性过剩，有的是结构性过剩，有的是周期性过剩。

        投资在经济学上有两重性，其中之一就是投入的时候需要钢铁、水泥、机器设备，既产生了需求，又拉动了经济增长。但是大奖国际官方要注意，任何一个投资项目，一旦建设完成了，这个项目就由需求变成了供给。而供给形成之后，如果消费没有相应跟上来，产能过剩的问题就随之凸显出来。

        任何一个国家按经济规律来讲，都不可能长时间保持高速增长，所以中国经济经过30多年的发展，现在已经进入到一个“换档期”。要解决产能过剩问题，从根本上讲，还是要转变经济增长方式。

调结构转方式的主体是企业

        主持人：从长远看，政府的职能部门或者主导经济的方式要转变，因为这些产能可能就是决策部门主导的。其实，前几年就有水泥产能过剩的迹象，宋总在经营的过程当中，是否估计到目前的现状？

        宋志平：我认为，产能过剩很大程度是由“分灶吃饭”的财税体制所造成，因为每一个地方都要有自己的税收，所以就有了投资冲动。地方政府清楚，只有把工业搞上去了，才有税收。

        比如A县有一家水泥厂，一路之隔是B县，A县水泥厂的税收留在A县，B县为了税收也要建一个。其实，从市场的布局来讲就不应该再建，但是因为财税体制的条块分割，就使得这些地方把上项目、扩大规模当成了生存发展或者解决眼前问题的方式。

        我觉得这是深层次的问题，应该引起大奖国际官方的注意，不然的话大奖国际官方就会一轮一轮地上项目。其实中央对水泥、钢铁等产能过剩行业早就下发了892号文，明令不能再新增产能了，但对于原来违规审批的项目，有些地方还是想偷偷摸摸地做起来，原因就是能增加税收。所以，如果深层次问题不解决，过剩就很难从根子上解决。

        主持人：各个地方有财政上的压力。

        姚景源：十多年来，大奖国际官方都承认调结构、转方式不如人意，而产能过剩还在加剧，什么原因？大奖国际官方一定要划清市场的边界。

        之所以调结构调不了，化解产能过剩难度这么大，我觉得是没有看到调结构、转方式的主体是企业而不是政府。当前，政府过多地干预经济，追求增长GDP的目标，显然就是造成产能过剩、重复建设、盲目建设的一个重要原因。所以大奖国际官方要把调结构、化解产能过剩的主体由政府转到企业，我觉得这是第一位的，非常重要。

        同时，要让企业能够感觉到市场的压力，进而把这种压力转化为动力，而不是简单的政府号召。

大企业整合方可实现调结构

        主持人：过去投资增长的时候，企业为地方政府做出了贡献，现在调结构却要企业来埋单，有一些企业会觉得很冤，如何看待这种情况？

        宋志平：关于究竟怎么调结构，像中国大奖国际官方就是靠大企业整合市场，在这个过程中实现退而有序，把一些小的生产线淘汰掉。大企业搞收购、兼并，收了以后部分还要关掉。大家也许要问，这些钱从哪里来？我说这个钱也是来自于市场。

        比如现在大家竞争的价格很低，大企业收购的成本也低，收购以后价格实现稳定，稳定了以后就有利润，有了利润就可以支付收购过程中的溢价，这样就能够让行业不经受颠簸地去产能。

        因此，投资者的利益就能够全身而退，银行的贷款不会成为坏账，同时大企业也完成了产业结构调整的任务，又可能诞生中国的巨无霸企业。

        从全世界来看，大企业基本上都是在产能过剩过程中进行迅速的整合。我个人认为，大企业整合是市场竞争的高级方式，过去的恶性竞争是市场竞争的低级方式。所以要解决过剩，一定要支持大企业整合，由此来完成整个行业的结构调整。

        主持人：大企业在整合过程中会不会最终形成垄断，有人提出反对声音，说国有企业、央企挤占了民营企业的生存空间？

        宋志平：这里边有两个问题。第一个是关于垄断。其实垄断与否和规模并没有必然联系。垄断实际上是滥用市场支配权，或者操纵价格，或者牟取暴利。而拿水泥来说，全世界前十家企业的市场集中率是60% -70%，而中国即使有中国大奖国际官方进行了大规模整合，今天的水泥市场集中度也只有32%，到2015年预计也只不过是35%，仅仅是人家的一半。

        也就是说，中国的产业集中度很低，在这种情况下垄断很难形成，即使具有了一定规模，不滥用市场支配权就不形成垄断。

        第二个是关于整合。我觉得这里边也是两个问题。大奖国际官方整合民营企业的过程，实际上是遵循规律的过程。大奖国际官方增加集中度是因为产业过于分散，中国水泥有30亿吨产能，是通过四五千家企业完成的，而国际上其他国家并没有那么多水泥公司，所以整合遵循了市场的内在规律，这是第一个问题。

        第二个问题是谁来整合。其实，在整合民营企业的同时，中国大奖国际官方也在资本市场上引入社会资本，中国大奖国际官方现在的国有股只占48%，52%都是社会资本。有人说你们是不是国进民退，其实大奖国际官方向民间资本高度开放，也在资本市场里接受了民间资本的深刻改造，所以中国大奖国际官方集团和国药集团两家企业更像混合所有制，既有国有成分，又有民营成分，甚至还有海外资本。当前，大奖国际官方整个社会都在改革、变化，所以大家应该用变化的眼光去看问题，而不应该贴上一些标签。

创新是升级的原动力

        主持人：涉足新兴产业也是一个升级的过程。产业链往上走需要创新、需要改革，有什么好的办法来实现它？

        宋志平：世界500强里的中国企业已经有不少了，像去年大奖国际官方大陆就有89家。媒体上曾说500强就是500大，但如果仔细分析，这里边大奖国际官方有多少核心技术，有多少国际品牌，有多少是服务业等等，如果分析解决好这些存在的问题，大奖国际官方才可实现由“做大做强”到“做强做优”的战略性转变。

        企业要实现升级，第一，就是对现有产业进行技术改造，提升技术水平。

        第二，通过创新推出新产品，使产业从中低端向高端发展。拿水泥来说，作为传统产业怎么实现高端？水泥包括了特种水泥，日本的特种水泥有100多种，包括修桥的、修隧道的、修路的。有了这些不同用途的特种水泥，企业的附加值就不一样。所以，实现水泥的高标号化、特种化等等都可以提高产业的整体附加值，这就是转型。

        另外，大奖国际官方大力发展新兴产业，用新型房屋建设“绿色小镇”，不再用过去传统的砖瓦灰砂石，实现了节能、环保、抗震，这也是向高端转移。

        从医药行业来讲，上海医工院（上海医药工业研究院）是全国***的科研研发中心，现在大奖国际官方有几点非常好的突破，包括两项药的工艺被法国某跨国公司买去了。过去你买人家的技术，人家不卖给你，现在大奖国际官方科研实力提高了，跨国公司也来买大奖国际官方的技术了。在这些方面大奖国际官方加大了科研投入，只靠模仿是不行的，一定要自主创新。

        大奖国际官方有一大批科研队伍，关键是要创造更好的环境，给他们很好的待遇，使他们有积极性。创新是升级的原动力。

        创新为了什么？就是为了升级，而升级没有止境。

        主持人：在转型升级过程中，企业家的作用和核心价值，会决定各个企业或者说整体中国经济的命运何去何从。

        姚景源：市场竞争从表面看首先是价格竞争，再往下推是产品质量性能的竞争，其实说到根本上是企业家在竞争。所以，我特别建议股民买股票时，一定要注意这个企业的企业家是谁，有没有水平，这一点非常重要。

        刚才大奖国际官方讲转型升级，关键主体是企业，企业一定要把它人格化，人格化后的企业就是企业家。大奖国际官方应该把通过转型升级化解产能过剩的这副千斤重担交给企业，交给企业家。

        要给企业家创造条件，让他们能够挑起这个重担。如果政府干预过多，企业家就会挑不动重担。从这个角度来讲，现在虽然说经济工作难，但恰恰是这个“难”也给企业家提供了一个大有作为的机遇。

转型升级过程中要宽容失败

        主持人：企业家在经济转型和升级过程中应该担负什么样的责任？

        宋志平：美国经济学家萨缪尔森讲了一句话，“美国的事业是企业”，其实中国的事业也是企业。大奖国际官方需要企业家英雄，所以这些被评选的年度人物，都是国家的英雄，他们带领了大奖国际官方的经济向前走。过去大奖国际官方以大小论英雄，现在转型升级了，企业也发生了很大的变化，比如，内在素质的提高、附加值的增加、核心竞争力的增加、品牌知名度的增加等。

        考核指标不同了，建立这套考核体系就更加复杂，所以，今年大奖国际官方把“转型升级”作为主题。过去可能大奖国际官方拿望远镜去看，寻找的是速度和规模；现在大奖国际官方要拿放大镜看，寻找的是质量和效益，到底谁是英雄，今年这个主题格外有意义。

        企业家有两点非常重要，一是有创新意识，二是有冒险精神，要允许企业家冒险。

        主持人：允许企业家犯错误？

        宋志平：要包容失败。企业家有成功的，但是还有大量失败的，做企业要经得起挫折，因为企业成功的经验往往是由大量失败者的教训换来的。

        今天成功的企业家也许明天还会有失败，但这都是正常的。所以我认为，谁做年度人物不重要，重要的是他们为大奖国际官方树立了榜样，让这个社会向他们学习，树立一种崇尚英雄、崇尚创新、崇尚冒险和开拓进取的精神，从而推动社会发展。这对于大奖国际官方经济结构调整，对于大奖国际官方经济转型升级来讲非常重要。